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托馬斯˙勞斯基研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)建造燃煤電廠時(shí)，每千瓦建設(shè)成本與投資成本均低于美國(guó)早期建設(shè)成本，但發(fā)電成本卻高于美國(guó)。“中國(guó)的平均電價(jià)和美國(guó)平均電價(jià)基本持平，但利潤(rùn)率比美國(guó)更低一些。美國(guó)電力行業(yè)銷售利潤(rùn)率平均高于中國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)利潤(rùn)率平均高于中國(guó)1.71個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)每輸送1千瓦電力的成本比在美國(guó)輸送1千瓦電力的成本要高大約30%以上。”
對(duì)于煤電發(fā)電成本高，托馬斯˙勞斯基認(rèn)為中國(guó)原煤的鐵路單位運(yùn)輸成本比美國(guó)高75%左右，這是發(fā)電成本較高的原因之一。對(duì)此，華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海告訴記者：“美國(guó)運(yùn)煤的成本確實(shí)比中國(guó)低很多，這是經(jīng)濟(jì)體系的差異所導(dǎo)致的。美國(guó)的鐵路運(yùn)輸與我們專線的壟斷情況不同，美國(guó)允許在同一條線路上有不同的運(yùn)輸公司，可以根據(jù)運(yùn)輸成本高低進(jìn)行選擇。但中國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的壟斷、價(jià)格的不透明，推高了煤炭運(yùn)輸成本。”
在托馬斯˙勞斯基看來，上述原因也恰恰是未來中國(guó)降低發(fā)電成本的空間和機(jī)遇。“中國(guó)的市場(chǎng)電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于杠桿電價(jià)，我們現(xiàn)在不斷下調(diào)價(jià)格，再加上產(chǎn)能過剩，在進(jìn)一步減少成本方面，壓力仍非常大。”
“我國(guó)發(fā)電成本在世界處于居中水平，高于美國(guó)但低于歐盟，成本高與電力系統(tǒng)較新有一定關(guān)系。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)向記者解釋：“電力成本可能涉及一些難以比較的因素，如稅收等。每個(gè)不同發(fā)展階段的成本都各有不同，很難進(jìn)行比較衡量。各國(guó)根據(jù)自己的資源稟賦情況，綜合決定發(fā)電成本在哪個(gè)區(qū)域比較合理。”
林伯強(qiáng)表示，發(fā)電成本對(duì)于下游產(chǎn)業(yè)比較有意義，他們更在乎購買一度電花多少錢。“目前我們成本比別人高，政府就降電價(jià)，從而保證下游產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。但這可能需要以電力行業(yè)損失為代價(jià)。降電價(jià)在整個(gè)電力系統(tǒng)中到底有多大空間?我個(gè)人感覺空間不是很大。”
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